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2018年—1期
2018年1月2日
农历十一月十六
小雨转雨夹雪，6—-1℃，微风
【今日导读】
●国务院总理李克强签批《关于环境保护税收入归属问题的通知》 明确环保税为地方收入
●全国人大副委员长沈跃跃在核安全法实施座谈会上要求 贯彻实施好核安全法 依法保障核安全
●“大气十条”收官在即 环保部预测蓝天成绩单
●省长陈润儿在发表2018新年贺词时对环境治理攻坚给予充分肯定
●省委常委、政法委书记许甘露：严格重污染天气管控 确保群众过一个空气清新环境清洁的新年
●副省长张维宁到省环保厅听取近期大气污染过程分析
●环境污染防治攻坚战
●环境监察
●环保动态
【环境要闻】
●国务院总理李克强签批《关于环境保护税收入归属问题的通知》 明确环保税为地方收入
经李克强总理签批，国务院日前印发《关于环境保护税收入归属问题的通知》。《通知》指出，《环境保护税法》将于2018年1月1日起施行。根据该法规定，直接向环境排放应税污染物的企业事业单位和其他生产经营者为环境保护税的纳税人，应当依法缴纳环境保护税。为促进各地保护和改善环境、增加环境保护投入，国务院决定，环境保护税全部作为地方收入。
根据规定，依法设立的城乡污水集中处理、生活垃圾集中处理场所超过国家和地方规定的排放标准向环境排放应税污染物的，应当缴纳环境保护税。企业事业单位和其他生产经营者贮存或者处置固体废物不符合国家和地方环境保护标准的，应当缴纳环境保护税。
●全国人大副委员长沈跃跃在核安全法实施座谈会上要求 贯彻实施好核安全法 依法保障核安全
全国人大环资委近日在京召开核安全法实施座谈会。全国人大常委会副委员长沈跃跃出席会议并讲话。
沈跃跃指出，核安全法将于2018年1月1日起正式实施。要充分认识核安全法颁布实施的重大意义；认真做好核安全法的学习宣传，抓住法律的重点内容、采用丰富多彩的形式开展学习宣传，加强核安全文化建设，在全社会营造良好的核事业发展氛围；各部门、各单位要依法履行责任，强化核安全监管，加强沟通协调，形成合力，推动法律的全面正确有效贯彻落实。
●“大气十条”收官在即 环境保护部预测蓝天成绩单
环境保护部新闻发言人刘友宾12月28日表示，2017年1—11月的大气监测数据显示，京津冀、长三角、珠三角PM2．5分别比2013年下降38.2％、31.7％、25.6％，其中北京市PM2．5浓度接近60微克／立方米。专家们分析认为，“大气十条”提出的空气质量改善目标能够实现。
刘友宾说，大气污染防治工作虽然取得了明显成效和进展，但是秋冬季大气污染防治仍是重中之重，是一块硬骨头。应该说现在随着专家们的不断介入，在各方共同努力下，秋冬季大气污染难题正在顺利破解之中。
●省长陈润儿在发表2018新年贺词时对环境治理攻坚给予充分肯定
省长陈润儿在发表2018新年贺词时指出，满足人民日益增长的优美生态环境需要是习近平总书记一直所强调的。曾几何时，“盼星星、盼月亮”成为人民群众对生态产品需求的真实反映。2017年，推进环境治理的力度之大前所未有，“一蓝解千愁。”正是因为大家的共同努力，这个冬天有了不少难得的蓝天，遏制住了“爆表”天气的出现。我们相信，有全省人民的共同支持、共同呵护，蓝天白云一定能够常在，绿水青山一定能够长留。
●省委常委、政法委书记许甘露：严格重污染天气管控 确保群众过一个空气清新环境清洁的新年
12月27日，全省召开积极应对重污染天气加大强化督查力度视频会议。根据中国环境监测总站与河南省环境监测中心最新会商预报分析，预计2017年12月27日至30日，我省大部分地区将出现近期以来范围最大、时间最长、峰值最高的空气重污染过程。
省委常委、政法委书记许甘露出席会议并强调，重污染天气应对事关群众身体健康，事关环境空气质量持续改善和年度目标完成，各地必须充分认识到应对工作的极端重要性，采取更加有力措施，进一步加大污染减排力度，强化各项管控措施，最大程度降低空气污染峰值，缩短污染过程，尽快改善空气质量，确保人民群众过一个干净的新年。
●副省长张维宁到省环保厅听取近期大气污染过程分析
12月30日，副省长张维宁到省环保厅听取了近期大气污染过程分析及空气质量预测，并慰问了坚守岗位的工作人员。
张维宁表示，要对这次污染过程进行研究、分析和总结，这对认识和把握河南大气污染规律、下一阶段研究出台更有针对性措施，有着重要的基础性作用。他表示，在严峻时期，大家坚守岗位，取得成绩来之不易。希望继续加强分析研判，应对重污染天气，做好调度。各地要落实好管控措施，打好蓝天保卫战，完成全年目标任务，向党和人民交上满意答卷。
【环境污染防治攻坚战】
●市委书记张战伟夜查大气污染防治攻坚冲刺工作
12月27日晚，市委书记张战伟带领有关部门负责同志，对我市道路、建筑工地扬尘治理，工业企业落实管控措施等情况进行突击检查。省环境攻坚办第17督导组组长赵力争，副市长俞益民参加检查。
张战伟强调，当前，我市大气污染防治攻坚战已进入最后冲刺关键时期，各级各部门要提高政治站位、形成共识，坚持环保优先、绿色发展理念，高度重视冬季污染天气的应急管控，按照“四个最严”要求，实行最严细的管控、最严格的监督、最严肃的问责和最严格的处罚，上下同心、全民参与、决战决胜，切实把大气污染防治攻坚各项工作做实做细，向省委、省政府和全市人民交一份满意的答卷。
●副市长俞益民就积极应对重污染天气强化督查提出具体要求
2017年12月27日，我市组织收听收看全省积极应对重污染天气加大强化督查力度视频会议。省国土资源厅副巡视员、省环境污染防治攻坚办驻济源督查组组长赵力争，市委常委、常务副市长王惠民，副市长卫祥玉、李拴根、俞益民，各产业集聚（开发）区管委会、各镇（街道）以及相关部门主要负责同志在我市分会场出席会议。
全省视频会议后，副市长俞益民对我市持续打好大气污染防治攻坚、冲刺最后5天工作提出要求。他强调，一要严格落实企业停限产措施，二要严格建筑施工管控，三要严格落实错峰运输要求，四要严控露天焚烧垃圾树叶等行为，五要严格督导检查，确保各项管控措施落到实处。
●我市强力开展环境污染防治攻坚战取得可喜成绩
监测结果显示，2017年，我市大气环境质量实现“一增两降”，城市空气质量优良天数247天，同比增加36天；PM10年均浓度111微克/立方米，同比下降5.1%；PM2.5年均浓度65微克/立方米，同比下降5.8%。其中，12月份PM10浓度125微克/立方米，降幅居全省第一。水环境质量稳定改善，城市集中饮用水源地水质达标率100%，省定5个责任目标断面水质达到了近年来最好水平。
【环境监察】
●市环委办印发重污染天气应急管控补充清单
为有效实施重污染天气应对管控，按照省攻坚办要求，我市组织对入冬以来应急管控情况进行评估，将鑫铖动力源等30家企业纳入减排清单。12月25日，市环委办印发《济源市重污染天气应急减排补充清单》。按照我市重污染天气应急预案要求，工信、环保等部门要将要求新增补的30家企业报备应急响应预案，严格落实强制减排措施。自此，我市应急应对减排清单企业已达138家。
●市环保局召集耐火等行业企业会商整治台账任务
为科学制定行业整治台账台账，推进耐火、陶瓷、铸造和锻压行业环境综合整治，市环保局在全面检查的基础上，12月27日召开专题会议，通报发现问题，提出整改措施。强调各企业针对拟定台账所列问题和整改措施，逐项核对确认，形成切合实际的整治任务台账。同时要求环保执法人员指导企业开展整治，做好示范引导，正确处理服务和监管的关系，全面提升整治工作质效。
●我市拟定重点企业运输线路整治评分细则
为科学指导重点企业运输线路扬尘整治，市环保局结合专项整治核查工作实际，拟定了《重点企业运输线路扬尘污染整治核查评分细则》。细则采取百分制对扬尘整治情况进行评价，分清扫保洁区域划定、设备和人员配备、标语和公示牌设置、保洁考核管理、道路整修和管理、现场抽查情况、清洗车辆管理、视频监控建设等八大项25小项，细致全面的对运输线路保洁的硬件和软件进行评价。该细则正式印发后，对重点企业运输线路的核查工作将在1月份全面展开。
●我市将新建6个河流水质监控基站
12月28日，市环保局召集有关集聚区和镇（街道）相关负责人召开会议，安排在桑榆河等6条河流断面设置水质自动监控基站事宜。在主要河流断面进行水质自动监控是进行出境水质异常追查和精细化执法的重要技术支撑，2016年以来，我市已经在苇泉河等6条河流断面完成建设并投入运行。这次除6个水质自动监控基站外，还在污水管网设置26个PH自动监控微型基站，将对排入城市管网的污水进行监控。
【环保动态】
●市环保局开展环保新法新规集中宣传活动
为宣传贯彻新的《水污染防治法》、《环境保护税法》和《河南省大气污染防治条例》等法律法规，12月29日和1月1日上午，市环保局通过设立咨询台、悬挂宣传条幅，摆放宣传展板，发放宣传资料等方式，在世纪广场组织开展新环保法律法规集中宣传活动。
活动期间，市人大常委会主任李军星，副主任卢远，副主任兼秘书长张国政等领导来到咨询台前，详细询问了解条例宣传情况以及今年以来环保工作开展情况。李军星对今年以来的环保工作给予充分肯定，希望广大环保工作者继续努力，为济源人民营造更好的生活环境，给济源百姓带来更长久的绿水青山。
●我市组织收听收看新《水污染防治法》实施座谈视频会
12月26日，我市组织收听收看环保部与全国人大环资委、全国人大常委会法工委、国务院法制办联合召开的新《中华人民共和国水污染防治法》实施座谈会。市人大环资委、市人大法工委、市政府法制局、市环保局、市发改委、市工信委等有关单位负责同志参加会议。
新《水污染防治法》的颁布实施，是解决突出水环境问题的迫切需要，为依法防治水污染、保护水环境，推动和改进水污染防治工作，依法解决突出的水环境问题提供了有力的法律支撑。我市将充分认识认真贯彻实施新《水污染防治法》的重要意义，进一步增强责任感和使命感，努力推动法律的贯彻实施。
●我市冬季大气污染防治强化督查持续发力
近期，我市在继续落实十项最严管控措施和一级应急响应措施的基础上，增加强化督查力量，选派业务骨干再组建两个专业组对未停产整改的铅冶炼企业蹲点督查，配备14个微型站设备和两台烟气监测设备，实施查测协同和24小时智能化监控。
市环保局监察支队按照每人每天2家以上的检查频次，对辖区企业进行检查，报告检查结果，对存在问题一律纳入每日约谈，对违法排污问题严重当场查封扣押设备。12月25日至31日，市环保局先后召开三次约谈会，对督查发现问题的46家企业进行通报，提出整改措施和查处要求，要求企业立整立改，扎实做好应急减排工作。
●我市规模化养殖场（区）环保设施挂牌公示
为提升养殖业主的环境保护和守法意识，市环保局对完成粪污整治的养殖场区统一制发蓄粪棚和污水贮存池公示牌，纳入环保设施管理范围。蓄粪棚和污水贮存池公示牌上分别注明“立清立储，棚外无粪，防渗漏，防流失，防扬撒，运送用于肥田”、“粪污入池，防渗漏，防流失。罐车运送，用于农业灌溉，污水零排放”的管理要求。截止12月31日，共发放公示牌224个，有112家养殖厂区完成整治和标牌挂设。
●我市一周内先后3次召开约谈会严惩违法排污行为
12月19日、21日、23日，市环保局先后3次召开约谈会，对相关企业负责人进行约谈，通报存在问题，明确整改措施，提出查处要求。据统计，3次约谈会共涉及企业53家，其中，16家企业被交办立案查处，11家企业被查封设备，4家企业被纳入环保“黑名单”管理，25家企业部分工序或全厂被责令停产整改，其中来运石料厂等3家企业将报请市政府停电停产整改。
●市环保局班子成员深入王屋镇封门村开展脱贫攻坚政策宣传工作
为进一步贯彻落实市委、市政府脱贫攻坚工作，大力提高群众对脱贫攻坚政策知晓率和满意度，近日，市环保局主要负责人带领局班子成员深入王屋镇封门村，开展脱贫攻坚政策宣传工作。
在农户家中，市环保局王亚洲同志强调，各帮扶责任人要与贫困户进行一对一对接，确保每户能有一个明白人，将精准扶贫政策宣讲工作做到全覆盖、把惠民政策做到全落实。此次宣传活动与群众零距离交流，面对面答疑解惑，使十九大精神深入人心，扩大群众对脱贫攻坚政策的知晓率，赢得了群众的一致好评，收到了良好的宣传效果。
【政策法规解读】
●水十条—【建立激励机制】
健全节水环保“领跑者”制度。鼓励节能减排先进企业、工业集聚区用水效率、排污强度等达到更高标准,支持开展清洁生产、节约用水和污染治理等示范。(发展改革委牵头,工业和信息化部、财政部、环境保护部、住房城乡建设部、水利部等参与)
【环保小知识】
●请您少用洗洁精。
大部分洗涤剂是化学产品，会污染水源。洗餐具时如果油腻过多，可先将残余的油腻倒掉，再用热面汤或热肥皂水等清洗，这样就不会让油污过多地排入水道了。有重油污的厨房用具也可以用苏打加热水来清洗。
【温馨提示】